近年來，我國對固體廢物的控制絲毫沒有松懈，逐漸從“夯實基礎”走向“填短板”和精細化管理的深層次階段。

　　這一方面說明固體廢物污染治理取得了可喜的成效，另一方面也意味著這個“網(wǎng)”需要織得更密。

　　首當其沖，頂層設計方面就能看出端倪——

　　一、支持力度不減，涉足領域愈微

　　集中力量鞏固大方向成果，小區(qū)域精細化管理，已成為當前固體廢物處置和控制的新形勢。

　　固體廢物污染控制既要從科學規(guī)劃和統(tǒng)籌管理入手，也要注意難點、痛點和重大矛盾。

　　對于“白色污染”，2020年元旦發(fā)布的《關于進一步加強塑料污染治理的意見》。

　　一年過半又再發(fā)《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，，商務部還專門下發(fā)了關于“商業(yè)”領域塑料污染治理工作的通知，顯示了對它的重視。

　　根據(jù)“有針對性”的法律法規(guī)如廢輪胎利用、建筑垃圾減量、廢舊家電回收、畜禽糞便還田、報廢機動車回收、農(nóng)藥包裝回收等。

　　越是能體現(xiàn)“涉及領域越小”的事實，也間接說明了“十三五”期間，我國固體廢物管理和控制正在往細微之處滲透，處置能力的增強伴隨著管理方式轉變的顯著成效。

　　2020年是“十三五”收官之年，顯然我國打了一個漂亮的污染防治攻堅戰(zhàn)。而為了“十四五”開好頭，奠好基，這一年的“沖刺”效應也是席卷了全國。

　　與此同時，各項工作為2020年，以及“十三五”固體廢棄物污染治理畫上了“各自完滿”的句點。

　　二、綜合研判，展望2021

　　十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出，到2035年，將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放量見頂后穩(wěn)定下降，生態(tài)環(huán)境從根本上改善，基本實現(xiàn)建設美麗中國的目標。

　　“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一就是【生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步】。

　　也可以理解為，不僅是未來5年，未來15年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍圖都已經(jīng)呈現(xiàn)在眼前。

　　政策指引的一小步，將成就的或是產(chǎn)業(yè)向前的一大步。在此方圓內，2021年的固廢市場無疑將迎來新的開始。

　　三、“無廢城市”和“垃圾分類”雙主線

　　“無廢城市”建設的“11+5”試點任務在2020年踩出節(jié)點，生態(tài)環(huán)境部也透露，“十四五”期間將在全國范圍內逐步推進“無廢城市”建設。

　　2020年垃圾分類特別火爆，全國各地新頒布和修訂的生活垃圾管理規(guī)定一片片出臺。“十八般武藝”下的花式宣傳和“動真格”罰款的執(zhí)法震撼，成為2020年環(huán)保領域的熱門話題。這種情況在2021年不會有太大改變。

　　四、工業(yè)固廢處置補短板，危廢處置快進入場

　　總的來說，我國一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)量一直是幾大類中最大的，但近年來呈下降趨勢。2019年綜合利用率達到55.9%，處置和綜合利用總量達到76.3%。

　　但倉儲基地依然龐大，3.6億噸開啟的補短板空間仍有望在2021年進入新一輪市場開發(fā)。

　　相比之下，工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和生活廢物明顯增加。這也意味著市場需求會增加。

　　五、寫在2021年開篇的5大關注點

　　綜上，便于我們看清2021年，“十四五”的起始之年，固廢領域可挖掘的機遇在哪里，不如作如下總結：

　　1、關鍵詞可以鎖定危廢、無廢城市、垃圾分類、再生原料、塑料垃圾及生物塑料制品、基建補短板、新基建融合。

　　2、再生資源領域抓主要矛盾，如低價值回收物的高效回收和高值利用、廢舊動力電池梯級利用、廢舊家電&電子設備&報廢汽車、“互聯(lián)網(wǎng)+”。

　　3、關注垃圾焚燒補貼退坡后的“綠電交易”。

　　4、借鑒國外固廢龍頭發(fā)展架構——固廢和環(huán)衛(wèi)業(yè)務一體，從2大領域業(yè)務關系復雜，相關企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈致力于成為綜合服務商等角度來看，未來誕生前中末端一站式環(huán)境服務商也并非沒有可能。

　　而“無廢城市”建設本身就是一個綜合體業(yè)務，能否催化出綜合型企業(yè)，還有待論證。

　　5、2021年起禁止一切洋垃圾入境，為再生資源產(chǎn)業(yè)形成“內循環(huán)”再架“天梯”，可持續(xù)關注其發(fā)展動態(tài)。